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鉅亨網記者
陳慧菱 台北行政院政務委員兼國家發展委員會主任委員陳添今天邀集各單位就產創條例修正案進行審查，大致已達共識，而此次修正涵蓋強化國營事業研發投入、促進產學合作、促進產業投資、強化無形資產評價機制、產業人才資源培育、活化產業用地以及其他作為等7大方向。
為讓國營事業發揮產業領頭羊角色，官員指出，未來將規範國營事業應編列一定比例總支出預算進行研究發展，不受政府採購法限制，但因各國營事業屬性不同，未來將邀集各國營事業主管機關商定一定比例多寡。
答：的確，根據勞保局104年最新的統計數字，提撥率僅6.2％，非常低，顯見不管是政府、企業以及個人都有很大的進步空間。至於民眾為何不願意參與自提？根據我們和遠見合作的調查，分析出三個原因：
面對台灣不同世代退休危機，施羅德投信總裁巫慧燕（左圖）觀察全球退休制度趨勢並結合集團經驗，建議不管是勞工還是政府，從「A」ttitude態度、「B」ehavior行動以及「C」hoice選擇三部分著手，只要即早進行，相信每個人都能擁有一定品質的退休生活。但不管如何，巫慧燕認為，參與勞退提撥制度，是現在民眾儲存退休金最簡單的第一步！
（中央記者黃巧雯台北20日電）經濟部大幅翻修產業創新條例，未來將規範國營事業預算應編列一定比例投入研發、比照國際有限合夥組織，採取「穿透課稅」原則，以及給予天使投資人投資享有綜所稅減免。
為促進產學合作，引導我國學術或研究機構積極將其研發成果推廣給國內企業使用，官員表示，這次修法將放寬增訂創作人如教授、
元大澳幣貨幣市場基金主要投資於貨幣市場工具及短期債券，包含：銀行存款、債券附買回交易、短期票券、可轉讓定期存 單、一年內到期之公司債、金融債券及政府債券、商業本票。
而本次原型債券 ETF 設計並設有配息機制，希望在參與債券投資的同時，還有現金落袋為安的功能，在債券短中長期的資金供應鏈角色方面，可與股票搭配建構一個 ETF 中長期的資金解決方案，債券 ETF 也能與股票、債券進行搭配，成為資產分散及資產配置的要角。
這樣算來，提撥率至少要達到薪資的15％，以每年3％的實質投資報酬率，經過40年的時間，退休後才可達到所得替代率的三分之二。而台灣民眾大多採定存儲蓄來準備退休金，態度過度保守，並沒有透過效率投資增加財富，也難以達成目標。
元大美國政府 20 年期 (以上) 債券 ETF 擬任經理人張勝原表示，美國公債市場規模達 16.5 兆美元，為全球最大政府債券市場，而美國股市市值達 11.3 兆美元，仍不及公債規模。在美國、英國、德國、法國、日本等主要成熟國家公債中，美國的殖利率最高。目前美國公債的國際投資金額約 6.6 兆美元，佔美國公債比重達 41%，其中又以中國持有最多，台灣亦為前十大持有美債的國家。而美國公債的穆迪信用評等 Aaa，與其他 10 個國家公債列為品質最高資產，過去未曾發生過 Aaa 信評的公債違約。
促進產業投資部分，為鼓勵國外資金投資台灣，經濟部參考國外有限合夥課稅規定，採「穿透」課稅概念，即公司階段不課營所稅，待盈餘分配於個人時再課綜所稅，適用期間原則為10年，必要時得延長，但不超過15年。
另外，完整的自選平台除了維持現有政府管理退休金方案外，也應多與民間業者合作，由市場提供簡單且合理數量的退休產品，並考慮參考美國個人退休帳戶（Individual Retirement Account,IRA）機制，提供遞延個人所得稅的誘因，才可提高勞工參與提撥意願，幫助民眾解決退休危機。
答：態度很重要！準備退休金，可說是一種「A」ttitude，也應該成為一種習慣。年輕人應先重新檢視自身的消費習慣、調整財務，並且了解自身的風險屬性、選定適合標的，然後以耐心、長線設定投資目標。
澳幣走勢與商品指數連動性高，兩者皆已來到 2008 年金融風暴以來次低位置，下檔風險相對有限。2016 年 8 月澳洲央行將基準利率調至 1.5% 歷史新低後，因未來經濟的下行風險有限，加上預期物價水準將上揚，再寬鬆的機率及空間收窄。澳洲利率水準相較美、歐、日本高，具有息收優勢。
最簡單的方法是開始有行為，也就是「B」ehavior，除企業已經提撥的6％勞退新制之外，勞工可以主動參與每月薪資提撥。就自願提撥來說，這是全球的趨勢，且能遞延個人所得稅。所謂聚沙成塔，如果以每個月三萬元的薪水計算，只要每天省下60元，假設年化3％的報酬率，30年即有機會存100萬，並不是難事。
元大澳幣貨幣市場基金擬任經理人張欣瑜表示，澳洲經濟成長接近 3%，在成熟國家中名列前茅，金融海嘯時仍維持正經濟成長。另一方面，由於各國開始重視財政支出以推升經濟成長，基礎建設需求將帶動原物料價格回升，而澳洲超過七成天然資源出口，預料將受惠全球基礎建設發展。
目前自願提撥的資金是由政府統一管理，保障兩年定存利率。但是，根據不同的生命週期，年輕時距離退休時間較長，可以承擔更多風險以換取更高報酬；相反的，距離退休時間越近，投資應偏向保守。但在現行的架構下，每個人的投資都穿上一樣的「制服」，的確需要讓民眾有更多選擇以增加提 撥意願。
第一、認為自己沒有錢。根據調查結果，將近5成的國人認為自己手上資產不夠多，無法進行提撥。此外，仍有一成五的受訪 者甚至不知道可以自提或是不知如何申請自提。
第二、仍對勞退制度不甚了解。調查可以發現，竟然有超過一半的勞工並不知道自願提撥的「新制勞工退休金」專戶是獨立管理，甚至有兩成勞工認為也會像勞保一樣破產！我相信這些錯誤的觀念，是讓勞工沒有積極參與好制度的主因之一。
國內第一檔美債 ETF 投資美國公債最佳管道此外，元大投信身為 ETF 霸主，為推動 ETF 金融商品的創新與發展，元大投信再度引領台灣 ETF 市場走向新風貌！在元大投信極力催生及訂定產品規格下，率先業界跨越股票、商品等既有 ETF 領域，推出台灣首檔美國公債 ETF－－「元大美國政府 20 年期 (以上) 債券 ETF 傘型基金」，預計 2017 年 1 月 3~5 日進行募集。元大投信不僅配合主管機關落實金融進口替代，以及提供符合一般投資大眾、法人需求的金融商品，以滿足投資人資產配置需求之債券 ETF。
此外，為協助高風險新創公司初創期取得所需資金，官員表示，這次參考新加坡作法，針對天使投資人投資高風險新創事業公司(設立未滿3年)達100萬元且持有該公司股票達3年者，持有期滿當年度得按投資金額50%於個人綜合 所得總額中減除，但減除金額以300萬元為上限。
對於閒置產業用地，經濟部在這次修法中也祭出強制買回規定，以活化土地使用。
為激勵產業創新活動與永續發展，經濟部表示，未來政府機關將可以優先採購方式，採購軟體、創新及綠色產品或服務。1051220
工商時報【本報訊】
根據《施羅德投信》與《遠見雜誌》合作的「台灣世代退休觀念大調查」結果發現，台灣整體大環境已改變，然而國人的行為和心態卻依舊，不論哪一個世代，退休準備仍舊集中在勞保/勞退基金，以及儲蓄或定存。
元大投信總經理劉宗聖今 (20) 日表示，今 (2017) 年新募集基金為 5 檔，明年將更上層樓，預計募集至少 7 檔，光是明年 1 月就先募集國內首檔澳幣貨幣市場型基金「元大澳幣貨幣市場基金」與台灣首檔美國公債 ETF－－「元大美國政府 20 年期（以上）債券 ETF 傘型基金」。
以下為她的專訪內容：
問：根據「台灣世代退休觀念大調
國內首檔澳幣基金利率水準高具備息收優勢元大投信的海外貨幣市場基金再獲投信新募集青睞！元大投信將於 2017 年 1 月 9 日起募集國內首檔澳幣貨幣市場型基金－－元大澳幣貨幣市場基金，元大投信目前旗下的貨幣市場型基金，已有新台幣、人民幣及美元貨幣型產品，再次搶先市場推出澳幣貨幣市場型基金，為旗下固定收益型商品再添生力軍。
張欣瑜表示，美國升息節奏緩慢，歐、日持續實施寬鬆，金融市場資金面充沛，商品原物料等風險性資產因價格低而吸引資金流入的機會。預估澳洲央行降息循環將結束，而中國經濟落底回溫、基礎建設需求增加、原物料價格上揚，均有利於澳幣。在全球市場仍是低利的環境下，各國貨幣現金增值能力逐步下滑，澳幣明年降息可能性低且利差相對其他成熟國家為高，相對具收益優勢。
但也訂定門檻條件，包括實收出資總額須達新台幣3億元，而投資於新創事業公司累計金額 達當年度實收出資總額35%或達3億元(兩者較低者)。
第三、就投資標的上、民眾沒有其他選擇，民眾也想自己參與、操作投資。從過去調查可以發現，針對自願提撥部份，有超過四成民眾希望自己決定投資標的，並願意自行負擔盈虧。
根據投信投顧公會資料顯示，至 2016 年 10 月底，元大投信的貨幣市場型基金規模達 860.71 億元新台幣，居市場之冠，其中人民幣及美元貨幣市場型基金的規模均奪下境內規模之冠，顯見元大投信在固定收益型商品的著墨持續開展。
問：許多民眾一聽到退休規畫就頭大，有沒有什麼簡單的方式？
張勝原表示，美國公債在投資上定義為無風險利率，被認為是最安全的債券，為避險的最佳工具。恐怖攻擊、歐洲脫歐議題、經濟疑慮造成股市下跌時，美國公債往往是最佳避風港。另外，存續期間越長，債券價格波動越大，反映風險性事件的效果性較佳，為交易型投資人操作利率的最佳工具。其實美國長天期公債與台股、美股、黃金、原油呈現中低度負相關，提供投資人靈活配置。
經濟部官員預計，最快年底或明年1月初報行政院通過後送立法院，希望立法院下會期三讀通過上路，由於這次修正條文高達20條，這將是99年5月12日制定產創條例以來，最大幅度的修正。
另外，為了克服人的慣性，政府可以考慮參考美國制度，若勞工沒有反對、則自動設定勞工加入自選機制。
最後是「C」hoice，也就是多元化投資標的。根據施羅德集團的研究，退休後的可運用資金要達工作所得替代率的三分之二，才能享有一定品質的生活。
劉宗聖表示，元大投信基於台灣短中長期資金的供應鏈以及產品報酬對接的型態，因此推出債券 ETF，而債券本身就是中長期最需要的理財對應工具，雖然其缺點是其可投資及交易彈性不比傳統股票為佳，這次特別為了債券投資的需要，設計上加入 ETF 的特徵，短期有在次級市場每日成交的特色與彈性，同時也具備初級市場的傳統債券操作和交易模式，次級市場讓大額債券交易小額化，取得變現容易，也充分發揮低波動、持有到期、收益穩定的情況來對接中長期的資金。
因此建議國人可考慮採以退休準備為目的的生命週期基金，以不同生命階段投資不同類別標的來準備退休金。國際上的作法是，在現有的勞退管理方案下，如果雇員願意承擔更多的風險，則開放勞工自選機制，以追求更高報酬。
至於美國公債日平均交易量超過 720 億美元，流動性良好，就公債債券交易成本，僅 0.01%～0.05%，較其它債券低。目前美國計有 7 檔 債券 ETF 追蹤 ICE 美國公債指數，規模 460 億美元，約占同類型 ETF 規模 84%。
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